每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

8月21日，商務部、國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關于推動商務信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，商務信用體系是社會信用體系的重要組成部分，是商務工作的重要基礎?！兑庖姟愤€提出總體目標，明確到2025年，信用信息、信用產(chǎn)品和信用服務在商務領域廣泛應用，信用交易規(guī)模和質(zhì)量不斷上升，商務信用經(jīng)濟發(fā)展壯大。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，商務信用體系建設一直是我國市場化改革過程中一項重要工作。信用是基礎，離開了信用就無法正常交易。如果信用體系不健全、交易雙方信息不對稱，就會大幅增加交易成本。

觀眾在車展上了解參展汽車 新華社記者 陳思汗 攝

合理增加對汽車等產(chǎn)品消費信貸支持

《意見》提出，要研究完善信用銷售保障機制，鼓勵企業(yè)積極使用信用報告、信用保險、保理、擔保等信用工具。支持國內(nèi)貿(mào)易信用保險發(fā)展，鼓勵有條件的地方探索建立風險補償機制；梳理企業(yè)信息，支持保險機構開展精準服務。更好發(fā)揮出口信用保險作用，優(yōu)化承保和理賠條件。

與此同時，要推動金融機構與商貿(mào)流通企業(yè)開展合作，合理增加對消費者購買汽車、家電、家居等產(chǎn)品的消費信貸支持，持續(xù)優(yōu)化利率和費用水平。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)在風險可控的前提下，積極打造面向消費者的信用應用場景，向消費者提供先用后付、減免押金等靈活交易安排。

桑百川對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，汽車、家電、家居等是居民長期消費的熱點領域，能夠覆蓋更加廣泛的人群，在居民消費支出中也占有很高的比重。

記者注意到，近日，商務部等13部門聯(lián)合出臺了《關于促進家居消費若干措施的通知》，提出支持家居企業(yè)開展綠色制造、支持家居企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級和線上線下融合發(fā)展等一攬子舉措。

商務部副部長盛秋平在國務院政策例行吹風會上表示，家居消費涉及領域多、上下游鏈條長、規(guī)模體量大，采取針對性措施加以提振，有利于帶動居民消費增長和經(jīng)濟恢復。

國家發(fā)展改革委等部門近期印發(fā)的《關于促進汽車消費的若干措施》中也明確提出要加強汽車消費金融服務，加大汽車消費信貸支持，鼓勵金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。

探索制定商務領域信用評價指引或標準

在規(guī)范發(fā)展信用評價方面，《意見》提出以公共信用綜合評價為基礎，探索制定商務領域信用評價指引或標準，完善信用評價基本原則、主要內(nèi)容和披露規(guī)范，引導相關機構建立科學、公平、透明的信用評價規(guī)則。引導商圈、步行街、電子商務平臺開展商戶信用管理，建立多維度、全過程的評價體系，為消費者以信用評價作為消費決策依據(jù)創(chuàng)造條件。

與此同時，《意見》還要求，鼓勵有條件的地方在內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、外商投資、對外投資合作和對外援助執(zhí)行、電子商務等領域建立健全經(jīng)營主體信用記錄、推行信用承諾、完善獎懲機制。

在行政審批、市場準入等事項中，充分發(fā)揮公共信用歸集機構和第三方信用服務機構出具的信用報告作用。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎上，開展分級分類管理，持續(xù)優(yōu)化管理資源配置。

“推動商務信用體系建設也對監(jiān)管提出了更高的要求。”桑百川接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時認為，信用體系建設不是靠個人能夠完成的，監(jiān)管部門要搜集商業(yè)主體的信息，包括對缺失數(shù)據(jù)進行信用狀況的評定，同時還要保證信用信息的適度公開和透明。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，圍繞加強商務信用體系建設，部分城市已經(jīng)形成了實施方案。比如根據(jù)商務部官網(wǎng)公開消息，廣東省商務廳在2022年就印發(fā)了《加強商務信用體系建設 助力貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，提出培育反欺詐行業(yè)服務平臺，對虛假貿(mào)易、惡意低價競爭、編造虛假業(yè)績或因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題造成重大危害和損失的，及時將失信主體、責任人和失信行為記入信用記錄，實施信用聯(lián)合懲戒，同時要建立和完善進出口企業(yè)信用畫像等。

封面圖片來源：新華社