每經(jīng)記者｜陳星    每經(jīng)編輯｜文多    

經(jīng)過多年發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一。然而，隨著頻繁曝出的低價游、強(qiáng)迫消費等問題，云南的旅游投訴量一度占到全國的60%以上，給當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展蒙上了陰影。近幾年，云南出臺了眾多政策來治理過去的旅游亂象。

在這一方面，麗江市也是動作頻頻。8月8日，麗江市文化和旅游局聯(lián)合麗江市旅游協(xié)會連續(xù)第三年發(fā)布《麗江市旅游誠信指導(dǎo)價》。文件就麗江范圍內(nèi)五星級酒店、景區(qū)門票、短途游等產(chǎn)品的最低價格（分淡旺季）做了相關(guān)規(guī)定，提醒旅客若購買低于指導(dǎo)價的相關(guān)旅游產(chǎn)品，可能存在消費權(quán)益被侵犯的風(fēng)險。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年出臺的指導(dǎo)價首次將五星級酒店價格納入管理范圍。

麗江大研古城。圖片來源：每經(jīng)記者 陳星 攝

首度將五星級酒店價格納入指導(dǎo)范圍

眼下正值暑假，全國各地的旅游市場呈現(xiàn)旺盛復(fù)蘇的勢頭。據(jù)攜程發(fā)布的人氣報告，自7月中旬跨省份團(tuán)隊游恢復(fù)以來，有4000多家旅行社在攜程平臺上發(fā)布國內(nèi)游產(chǎn)品。數(shù)量相比恢復(fù)前增加了一倍。

在旅游市場逐步恢復(fù)的背景下，《麗江市旅游誠信指導(dǎo)價》再度發(fā)布，該文件并非就相關(guān)旅游產(chǎn)品的最高價做出限定，而是給出了相關(guān)旅游產(chǎn)品的最低指導(dǎo)價。目的在于提示游客理性消費，選擇不低于指導(dǎo)價的旅游線路和產(chǎn)品，保護(hù)自己的消費權(quán)益。

其中，《麗江市旅游誠信指導(dǎo)價》規(guī)定，麗江五星級飯店平季最低指導(dǎo)價為190元每人每晚，旺季最低指導(dǎo)價為220元每人每晚；車費平季價位50元每人每天，旺季價為65元每人每天；綜合（導(dǎo)游）服務(wù)費為10元每人每次；古城維護(hù)費則為50元每人每次。

主要旅游產(chǎn)品地接誠信指導(dǎo)價以十六人以上團(tuán)隊行程為基準(zhǔn)，包括玉龍雪山、黎明村等景區(qū)一日或兩日游，價格從175元到440元不等，指導(dǎo)價還公布了多日游產(chǎn)品的價格核算方式。同時，《麗江市旅游誠信指導(dǎo)價》也明確，旅游團(tuán)隊人數(shù)為16人成團(tuán)，達(dá)不到16人的，根據(jù)實際人數(shù)價格相應(yīng)上浮。

這并非麗江首次出臺旅游產(chǎn)品誠信指導(dǎo)價。早在2017年，云南一導(dǎo)游因游客購物少而辱罵游客一事曝光后，麗江便于次年首次出臺旅游誠信指導(dǎo)價，主要作用是提示消費者，警惕低于參考價格的“低價團(tuán)”，避免旅游踩“坑”。

“指導(dǎo)價”主要起提示作用

《麗江市旅游誠信指導(dǎo)價》明確，若消費者選擇不低于指導(dǎo)價的旅游線路和產(chǎn)品，其消費權(quán)益將得到保護(hù)；反之，消費有風(fēng)險，權(quán)益將難以得到保障。

一位麗江旅游業(yè)人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，《麗江市旅游誠信指導(dǎo)價》對麗江市旅游產(chǎn)品價格沒有強(qiáng)制作用，“主要起到的是提醒作用，提醒消費者不去購買低于最低指導(dǎo)價的旅游產(chǎn)品。如果消費者購買了低于指導(dǎo)價的旅游產(chǎn)品，而使個人權(quán)益得到了侵害，還是可以嘗試維權(quán)，只是維權(quán)難度會相對較高”。

記者在一家線上旅游平臺檢索發(fā)現(xiàn)，近期麗江五星級酒店售價最低的房型日均標(biāo)價均在1000元以上，平臺在售的同類型玉龍雪山一日游產(chǎn)品售價也高于麗江此次給出的最低指導(dǎo)價。

那么，給出的最低指導(dǎo)價是否合理？上述人士表示，文件給出的最低指導(dǎo)價是進(jìn)行了市場調(diào)研、綜合相關(guān)成本后給出的科學(xué)定價，同時給予了市場一定靈活性，對消費者判斷旅游產(chǎn)品定價是否合理有一定參考作用。這位人士還表示，在麗江出臺旅游誠信指導(dǎo)價的幾年間，銷售和消費低于成本價旅游產(chǎn)品的行為都少了很多。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年,云南省共受理旅游投訴780件,同比下降53%。