全國(guó)人大常委會(huì)29日表決通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的決定（草案），刪除實(shí)施已有20年之久的75％存貸比監(jiān)管指標(biāo)。決定自2015年10月1日起施行，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管制度迎來(lái)重大調(diào)整。

存貸比是商業(yè)銀行貸款余額與存款余額的比例。1994年，為抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、引導(dǎo)銀行貸款合理投放，中國(guó)人民銀行發(fā)布《關(guān)于對(duì)商業(yè)銀行實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理的通知》，在監(jiān)管實(shí)踐中首次引入存貸比指標(biāo)。1995年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》將存貸比指標(biāo)以法律形式正式確立下來(lái)。

“存貸比監(jiān)管在當(dāng)時(shí)對(duì)于約束商業(yè)銀行信貸規(guī)模過(guò)快擴(kuò)張，防范和控制商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展，存貸比監(jiān)管已不適應(yīng)當(dāng)前商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債多元化和業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的需要。”中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林受?chē)?guó)務(wù)院委托對(duì)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法修正案（草案）》作說(shuō)明時(shí)表示。

存貸比監(jiān)管指標(biāo)不僅已難以全面反映商業(yè)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況，“以存定貸”的存貸比監(jiān)管，還使商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)中過(guò)分重視存款考核，不計(jì)成本拉存款，月末、季末“沖時(shí)點(diǎn)”等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)初設(shè)立存貸比是為了約束銀行的信貸行為，而現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，需要銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。加之目前商業(yè)銀行已經(jīng)普遍商業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的背景下，不必再給其發(fā)展戴上緊箍咒。