擴(kuò)大稀缺要素進(jìn)口減輕人民幣升值壓力 “加強(qiáng)進(jìn)口意見”開掘全新商機(jī) ⊙記者梁敏姜隅瓊宋薇萍 為落實(shí)9月底國務(wù)院常務(wù)會議確定的加強(qiáng)進(jìn)口的政策措施，國務(wù)院辦公廳6日發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_提出繼續(xù)鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件等進(jìn)口，穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進(jìn)口，支持和鼓勵(lì)企業(yè)建立商業(yè)儲備?！兑庖姟愤€表示，加緊在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。 上證報(bào)記者采訪了宏觀經(jīng)濟(jì)、能源、汽車等多個(gè)領(lǐng)域?qū)＜?。專家們從促進(jìn)稀缺資源進(jìn)口、減輕人民幣升值壓力等方面闡述了《意見》的積極影響。 重新布局資本、商品 “中國確實(shí)到了一個(gè)發(fā)展階段，就是要充分發(fā)揮進(jìn)口對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的作用。”國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國長期處于貿(mào)易順差，在外匯、商品和資源短缺的時(shí)候，這是一個(gè)合理的選擇。但當(dāng)外匯、資本及商品太多了，那么就需要轉(zhuǎn)型——現(xiàn)在中國需要更多地利用全球的資源和要素。 《意見》明確給出了轉(zhuǎn)型的路徑：一個(gè)是擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易的自由化，包括繼續(xù)鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件等進(jìn)口，穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進(jìn)口，合理增加一般消費(fèi)品進(jìn)口、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口等；另一個(gè)就是加強(qiáng)進(jìn)口貿(mào)易便利化，包括通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等便利，以及服務(wù)的準(zhǔn)入等。 張燕生分析說，“這反映了三中全會、四中全會以后，中國更強(qiáng)調(diào)從全球角度來考慮資源和商品的布局、資本的布局、生產(chǎn)布局和市場布局，一方面可以通過資本輸出來帶動商品輸出，另一方面可以把國內(nèi)稀缺的關(guān)鍵資源、能源、技術(shù)和零部件等引入中國。這是在全球化視角下處理雙向貿(mào)易、雙向投資和雙向資源要素流動?！? 進(jìn)口戰(zhàn)略性資源障礙減少 《意見》提到，穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進(jìn)口，通過完善國家儲備體系，支持和鼓勵(lì)企業(yè)建立商業(yè)儲備。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)海外投資。支持境外能源資源開發(fā)，鼓勵(lì)戰(zhàn)略性資源回運(yùn)，穩(wěn)定能源資源供應(yīng)，適度擴(kuò)大再生資源進(jìn)口。 中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員陳衛(wèi)東對記者表示，中國能源結(jié)構(gòu)中，70%以上是煤炭，解決霧霾和大氣環(huán)境問題，必須減少煤炭的使用，因此油氣進(jìn)口肯定要增加?！安贿^，大量進(jìn)口石油和天然氣，并不意味著能源供應(yīng)不安全，我國能源進(jìn)口比重不到10%，處于安全水平。” 國際能源價(jià)格低迷大背景下，企業(yè)出海存在一定機(jī)遇，加上政府鼓勵(lì)，如廣匯能源(8.11,0.04,0.50%)日前已獲得商務(wù)部批準(zhǔn)的非國營原油進(jìn)口及使用資質(zhì)。隨著《意見》細(xì)化文件出臺，預(yù)計(jì)未來油氣等資源進(jìn)口障礙大大減少。 自貿(mào)區(qū)汽車平行進(jìn)口已獲批準(zhǔn) 《意見》在“進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理”中還明確提出，要調(diào)整汽車品牌銷售有關(guān)規(guī)定，加緊在上海自由區(qū)率先開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。 昨日上證報(bào)記者從權(quán)威人士處獲悉，上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車方案已獲商務(wù)部批復(fù)，預(yù)計(jì)自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)將于年內(nèi)啟動。所謂平行進(jìn)口汽車，是指在自貿(mào)區(qū)開展品牌汽車多渠道進(jìn)口經(jīng)營模式。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，平行進(jìn)口車的價(jià)格比正常進(jìn)口車價(jià)格低15%至30%。 上證報(bào)記者從多方獲悉，目前主導(dǎo)這一試點(diǎn)的是上海外高橋(28.92,0.53,1.87%)汽車交易市場。該市場由外高橋集團(tuán)和外高橋股份公司合資成立。其中，外高橋集團(tuán)出資比例是70%。 原文鏈接：http://finance.sina.com.cn/chanjing/cyxw/20141107/022020754640.shtml