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每經(jīng)記者 祝賀

2013年的兩會(huì)，汽車界熱度最高的話題莫過(guò)于公車改革，在中央“厲行節(jié)儉”、“輕車簡(jiǎn)從”的背景下，公務(wù)車采購(gòu)的新標(biāo)準(zhǔn)呼之欲出，自主品牌迎來(lái)了絕好的發(fā)展時(shí)機(jī)。但是公車改革并不是從一個(gè)“官車”到另一個(gè)“官車”的簡(jiǎn)單切換，破除“官本位”思想最為重要，要在透明的環(huán)境下還原公務(wù)用車的本來(lái)面目，讓公務(wù)車改革從“官車”標(biāo)簽上走下來(lái)，走進(jìn)新公車時(shí)代。

說(shuō)起公務(wù)車，人們很自然會(huì)聯(lián)想起這樣的畫(huà)面：一支車隊(duì)，帶著特殊的車牌號(hào)碼……這樣的畫(huà)面給人們以強(qiáng)烈的心理暗示，這就是“官車”的標(biāo)簽。

長(zhǎng)期以來(lái)，“官車”的烙印深深印在老百姓的心里，從五、六十年代的紅旗，到80年代末90年代初，唯一國(guó)產(chǎn)的高端公務(wù)車奧迪，特殊歷史時(shí)期的特定車型，造就了“官車”的特殊形象和地位。在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境下，公務(wù)車采購(gòu)別無(wú)他選，紅旗和奧迪是當(dāng)時(shí)唯一的選擇。

“官車”現(xiàn)象背后其實(shí)隱藏著“官本位”的思想，“官車”甚至從官員之間相互攀比延伸到民間效仿，黑色奧迪一度成為商界人士的首選車型。與之而來(lái)的是，“官本位”的思想所造就的思維慣性，無(wú)形中繼續(xù)影響著人們的選擇，因?yàn)槟撤N車型可以“臆想”成為“特權(quán)”的代表，這也是典型的“官本位”思想在作祟。

此前，公務(wù)車概念似乎只與高檔車、豪華車相關(guān)，由于高配置、高油耗造成浪費(fèi)，部分豪華車品牌進(jìn)入公務(wù)車采購(gòu)目錄引發(fā)了爭(zhēng)議。

時(shí)至今日，在中央政治局出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”后，厲行勤儉、輕車簡(jiǎn)從正在迅速成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車的新準(zhǔn)則。而“官車”高高在上的形象，也亟待踩下剎車，全新的公車時(shí)代正在開(kāi)啟。

公務(wù)車改革，首先要破除的就是“官本位”思想，不應(yīng)該再有指定車型、特殊車型、包括“官車”的概念也要破除，還公務(wù)車以本來(lái)面目。

如今，甘肅、湖南、海南、陜西多個(gè)省相繼出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，要求“在不造成浪費(fèi)的前提下，逐步換乘自主品牌汽車”。

公車改革并不是簡(jiǎn)單的支持自主品牌，中國(guó)自主品牌的發(fā)展和進(jìn)步，反而是公車改革的基本保障。

自主品牌發(fā)展至今，從制造水平、產(chǎn)品質(zhì)量等方面來(lái)看，與外資品牌、合資品牌的差距逐漸縮小，甚至部分自主品牌可以達(dá)到與合資品牌相媲美的程度，在車輛使用功能方面完全可以滿足公務(wù)車的需求，包括領(lǐng)導(dǎo)干部用車。并且自主品牌的品牌溢價(jià)遠(yuǎn)低于豪華車、合資品牌，所以采購(gòu)?fù)|(zhì)量的自主品牌車型，本身就可以減少浪費(fèi)。

另外從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，公務(wù)車采購(gòu)本土品牌也是一個(gè)國(guó)際慣例，韓國(guó)公務(wù)車全部采購(gòu)本土品牌，德國(guó)不允許采購(gòu)歐盟以外的品牌車型，這些發(fā)達(dá)國(guó)家的政府公車采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，足以令我國(guó)借鑒。

然而，對(duì)于自主品牌“傾向”性采購(gòu)并不等同于“指定”采購(gòu)。時(shí)下，“紅旗”被指定為省部級(jí)干部專用車的說(shuō)法再起爭(zhēng)議。

毫無(wú)疑問(wèn)，“紅旗”是中國(guó)汽車工業(yè)的標(biāo)志性品牌之一，由于 “紅旗”在當(dāng)時(shí)是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的指定用車，所以特殊歷史時(shí)期造就了 “紅旗”品牌與老百姓有著一種特殊情感，重塑“紅旗”品牌也具有重要的意義。

但時(shí)至今日，新公務(wù)車改革不僅僅是換車，而是要徹底撕掉 “官車”的標(biāo)簽，改變?nèi)藗儗?duì)于“官車”敬畏、抵觸的心理情緒；同時(shí)，公開(kāi)、公平、透明的車型競(jìng)爭(zhēng)與采購(gòu)體制，才能夠讓人們重塑對(duì)公務(wù)車的認(rèn)知，“指定”的方式只會(huì)帶來(lái)新一輪的“官車”之爭(zhēng)。

根據(jù)公務(wù)車使用的特性，無(wú)論是高端公務(wù)車，還是一般公務(wù)車，那些品質(zhì)過(guò)硬、價(jià)格適中、節(jié)能環(huán)保的自主品牌車型將能夠代表新公車的形象。從市場(chǎng)的角度看，也已經(jīng)和正在獲得普通百姓的廣泛認(rèn)可，公車改革不能狹隘地從一個(gè)品牌“指定”為另一個(gè)品牌。